高綱  1243

江蘇省高等教育自學(xué)考試大綱

28528   環(huán)境規(guī)劃與管理

河海大學(xué)編

江蘇省高等教育自學(xué)考試委員會(huì)辦公室

一、課程性質(zhì)及其設(shè)置目的與要求

    （一）課程性質(zhì)和特點(diǎn)

    《環(huán)境規(guī)劃與管理》是環(huán)境科學(xué)、環(huán)境工程以及與環(huán)境相關(guān)專業(yè)的學(xué)生的專業(yè)課程。環(huán)境規(guī)劃與管理學(xué)是環(huán)境科學(xué)的重要分支學(xué)科之一，是環(huán)境科學(xué)與管理學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、預(yù)測(cè)學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及計(jì)算技術(shù)等學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物。環(huán)境規(guī)劃與管理學(xué)在可持續(xù)發(fā)展理論、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、環(huán)境政策學(xué)理論等相關(guān)學(xué)科的理論與技術(shù)支持下，將環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理有機(jī)地結(jié)合在一起，側(cè)重于研究環(huán)境規(guī)劃與管理的理論與方法學(xué)問題。

    本課程以理論教學(xué)為主。共分11章。第一章為“緒論”，介紹了環(huán)境規(guī)劃與管理的基本概念、基本特征和基本原則、基本任務(wù)和類型。分析了環(huán)境規(guī)劃與管理在國際上的發(fā)展?fàn)顩r以及我國環(huán)境規(guī)劃與管理的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。第二章為“環(huán)境規(guī)劃與管理的基本理論問題”，分析了與環(huán)境規(guī)劃與管理密切相關(guān)的可持續(xù)理論、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和環(huán)境政策學(xué)理論，分析了上述理論與環(huán)境規(guī)劃與管理之間的關(guān)系。第三章為“環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容”，論述了環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)、指標(biāo)體系及其類型；提出了環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法，以及環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的、依據(jù)和內(nèi)容；分析了環(huán)境規(guī)劃與管理方案的生成和決策過程。第四章為“環(huán)境規(guī)劃與管理的技術(shù)方法”，闡述了環(huán)境預(yù)測(cè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、大氣污染預(yù)測(cè)、水污染預(yù)測(cè)、固體廢物與噪聲污染預(yù)測(cè)的常用方法；闡述了經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的常用方法；介紹了單目標(biāo)決策分析方法、多目標(biāo)決策分析方法。第五章為“水環(huán)境規(guī)劃與管理”，介紹了水環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論；提出了水環(huán)境規(guī)劃與管理的四種技術(shù)措施；闡述了水環(huán)境規(guī)劃與管理的可行性分析、水環(huán)境承載力分析方法。第六章為“區(qū)域大氣環(huán)境規(guī)劃與管理”，介紹了大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容與類型、區(qū)域大氣污染物總量控制與原理；提出了大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的綜合防治。第七章為“土地資源保護(hù)規(guī)劃與管理”，介紹了土地資源保護(hù)規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)、原則、內(nèi)容、程序；提出了土地資源保護(hù)規(guī)劃與管理的管理措施；研究了基本農(nóng)田、林地資源、草地資源、濕地資源的規(guī)劃類型與管理措施。第八章為“固體廢棄物管理規(guī)劃”，介紹了固體廢物的種類、危害和處理處置與資源化利用；提出了固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容、技術(shù)路線。第九章為“城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃與管理”，介紹了城市、開發(fā)區(qū)、社區(qū)、工業(yè)企業(yè)及生態(tài)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容、規(guī)劃的編制程序及規(guī)劃的管理途徑和方法。第十章為“環(huán)境規(guī)劃與管理的中和決策與公眾參與”，闡述了公眾參與的必要性、公眾參與者類型及公眾參與的具體措施。第十一章為“環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)”，論述了決策支持系統(tǒng)的基本內(nèi)容、與相關(guān)技術(shù)的關(guān)系、發(fā)展趨勢(shì)；研究了環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)。

    通過學(xué)習(xí)，應(yīng)考者可以了解環(huán)境規(guī)劃與管理的基本理論，掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的基本內(nèi)容和基本方法，并能夠應(yīng)用在具體的科學(xué)研究和實(shí)際工作中，為環(huán)境規(guī)劃與管理工作培養(yǎng)專業(yè)人才。

    （二）本課程的基本要求

    通過本課程的學(xué)習(xí)，應(yīng)考者應(yīng)達(dá)到以下要求：

    1.了解環(huán)境規(guī)劃與管理的基本含義、基本特征和基本原則、基本任務(wù)；了解環(huán)境規(guī)劃的類型及發(fā)展趨勢(shì)；了解環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)；

2.理解可持續(xù)發(fā)展觀、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、環(huán)境政策學(xué)理論；

3.掌握環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容、技術(shù)方法；掌握水、區(qū)域大氣、土地資源、固體廢棄物、城鎮(zhèn)環(huán)境等的管理與規(guī)劃的基本內(nèi)容；

4.熟練掌握環(huán)境規(guī)劃與管理中常見術(shù)語的名稱和意義。

    （三）本課程與相關(guān)課程的聯(lián)系

本課程的前修課程是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、環(huán)境數(shù)學(xué)模型、計(jì)算機(jī)技術(shù)。這五門課程可以幫助應(yīng)考者理解各類環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容，掌握各種規(guī)劃方案的制定方法。是全面掌握環(huán)境規(guī)劃與管理方法與內(nèi)容所必須具備的基礎(chǔ)或?qū)I(yè)基礎(chǔ)理論

二、課程內(nèi)容與考核目標(biāo)

第1章 緒論

    （一）課程內(nèi)容

    本章主要介紹了環(huán)境規(guī)劃與管理的基本概念、特征、原則、任務(wù)和類型；分析了環(huán)境規(guī)劃與管理在國際、國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。

    （二）學(xué)習(xí)目的與要求

    了解環(huán)境規(guī)劃與管理的基本概念、特征、原則、任務(wù)和類型；了解環(huán)境規(guī)劃與管理在國際、國內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。

    （三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：環(huán)境規(guī)劃與管理的含義、作用與發(fā)展趨勢(shì)

2.掌握：環(huán)境規(guī)劃與管理的基本任務(wù)、特征和類型。

3.熟練掌握：環(huán)境規(guī)劃與管理的基本原則。

第2章 環(huán)境規(guī)劃與管理的基本理論問題

（一）課程內(nèi)容

    分析了與環(huán)境規(guī)劃與管理密切相關(guān)的可持續(xù)理論、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和環(huán)境政策學(xué)理論，分析了上述理論與環(huán)境規(guī)劃與管理之間的關(guān)系。

    （二）學(xué)習(xí)目的與要求

    了解可持續(xù)理論、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和環(huán)境政策學(xué)理論及其與環(huán)境規(guī)劃與管理之間的關(guān)系。

    （三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：了解可持續(xù)理論、人地系統(tǒng)理論、區(qū)域復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)理論和環(huán)境政策學(xué)理論。

2.掌握：符合生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、功能。

3.熟練掌握：上述理論與環(huán)境規(guī)劃與管理之間的關(guān)系。

 第3章 環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容

    （一）課程內(nèi)容

    論述了環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)、指標(biāo)體系及其類型；提出了環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法，以及環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的、依據(jù)和內(nèi)容；分析了環(huán)境規(guī)劃與管理方案的生成和決策過程。

    （二）學(xué)習(xí)目的與要求

    了解環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)、指標(biāo)體系及其類型；環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法，以及環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的、依據(jù)和內(nèi)容；環(huán)境規(guī)劃與管理方案的生成和決策過程。

    （三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：環(huán)境規(guī)劃與管理的目標(biāo)、指標(biāo)體系及其類型。

2.掌握：環(huán)境規(guī)劃與管理方案的生成和決策過程。

3.熟練掌握：環(huán)境評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法，環(huán)境功能區(qū)劃與管理的目的、內(nèi)容。

 第4章 環(huán)境規(guī)劃與管理的技術(shù)方法

（一）課程內(nèi)容

闡述了環(huán)境預(yù)測(cè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、大氣污染預(yù)測(cè)、水污染預(yù)測(cè)、固體廢物與噪聲污染預(yù)測(cè)的常用方法；闡述了經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的常用方法；介紹了單目標(biāo)決策分析方法、多目標(biāo)決策分析方法。

（二）學(xué)習(xí)目的與要求

了解環(huán)境預(yù)測(cè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、大氣污染預(yù)測(cè)、水污染預(yù)測(cè)、固體廢物與噪聲污染預(yù)測(cè)的常用方法；闡述了經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的常用方法；介紹了單目標(biāo)決策分析方法、多目標(biāo)決策分析方法。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：經(jīng)濟(jì)環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)的常用方法。

2.掌握：社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、大氣污染預(yù)測(cè)、水污染預(yù)測(cè)、固體廢物與噪聲污染預(yù)測(cè)的常用方法。

3.熟練掌握：單目標(biāo)決策分析方法、多目標(biāo)決策分析方法。

第5章 水環(huán)境規(guī)劃與管理

（一）課程內(nèi)容

闡述了水環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論；提出了水環(huán)境規(guī)劃與管理的四種技術(shù)措施；闡述了水環(huán)境規(guī)劃與管理的可行性分析、水環(huán)境承載力分析方法。

（二）學(xué)習(xí)目的與要求

了解水環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論；提出了水環(huán)境規(guī)劃與管理的四種技術(shù)措施；闡述了水環(huán)境規(guī)劃與管理的可行性分析、水環(huán)境承載力分析方法。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：水環(huán)境規(guī)劃與管理的基礎(chǔ)理論。

2.掌握：水環(huán)境規(guī)劃與管理的四種技術(shù)措施。

3.熟練掌握：水環(huán)境規(guī)劃與管理的可行性分析、水環(huán)境承載力分析方法。

第6章 區(qū)域大氣環(huán)境規(guī)劃與管理

（一）課程內(nèi)容

闡述了大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容與類型、區(qū)域大氣污染物總量控制與原理；提出了大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的綜合防治。

（二）學(xué)習(xí)目的與要求

了解大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容與類型、區(qū)域大氣污染物總量控制與原理；提出了大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的綜合防治。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的綜合防治。

2.掌握：大氣環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容與類型、區(qū)域大氣污染物總量控制與原理。

第7章 土地資源保護(hù)規(guī)劃與管理（不作要求）

第8章 固體廢棄物管理規(guī)劃

（一）課程內(nèi)容

介紹了固體廢物的種類、危害和處理處置與資源化利用；提出了固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容、技術(shù)路線。

（二）學(xué)習(xí)目的與要求

了解固體廢物的種類、危害和處理處置與資源化利用；提出了固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容、技術(shù)路線。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：固體廢物的種類、危害和處理處置與資源化利用。

2.掌握：固體廢物管理規(guī)劃的內(nèi)容、技術(shù)路線。

第9章 城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃與管理

（一）課程內(nèi)容

介紹了城市、開發(fā)區(qū)、社區(qū)、工業(yè)企業(yè)及生態(tài)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容、規(guī)劃的編制程序及規(guī)劃的管理途徑和方法。

（二）學(xué)習(xí)目的與要求

了解城市、開發(fā)區(qū)、社區(qū)、工業(yè)企業(yè)及生態(tài)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容、規(guī)劃的編制程序及規(guī)劃的管理途徑和方法。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：城市、開發(fā)區(qū)、社區(qū)、工業(yè)企業(yè)及生態(tài)園區(qū)環(huán)境規(guī)劃與管理的內(nèi)容。

2.掌握：城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃的編制程序及規(guī)劃的管理途徑和方法。

第10章 環(huán)境規(guī)劃與管理的中和決策與公眾參與（不作考試要求）

第11章 環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)

（一）課程內(nèi)容

介紹了決策支持系統(tǒng)的基本內(nèi)容、與相關(guān)技術(shù)的關(guān)系、發(fā)展趨勢(shì)；研究了環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)。

（二）學(xué)習(xí)要求

了解決策支持系統(tǒng)的基本內(nèi)容、與相關(guān)技術(shù)的關(guān)系、發(fā)展趨勢(shì)；研究了環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)。

（三）考核知識(shí)點(diǎn)和考核要求

1.領(lǐng)會(huì)：決策支持系統(tǒng)的基本內(nèi)容、與相關(guān)技術(shù)的關(guān)系、發(fā)展趨勢(shì)。

2.掌握：環(huán)境規(guī)劃與管理決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和設(shè)計(jì)。

三、有關(guān)說明和實(shí)施要求

（一）關(guān)于“課程內(nèi)容與考核目標(biāo)”中有關(guān)提法的說明

在大綱的考核要求中，提出了“領(lǐng)會(huì)”、“掌握”、“熟練掌握”等三個(gè)能力層次，它們之間是遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系，后者必須建立在前者的基礎(chǔ)上，它們的含義是：

領(lǐng)會(huì)：要求應(yīng)考者能夠記憶本課程中規(guī)定的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的主要內(nèi)容，并能夠領(lǐng)會(huì)和理解本課程中規(guī)定的有關(guān)知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)涵與外延，熟悉其內(nèi)容要點(diǎn)和它們之間的區(qū)別聯(lián)系，并能根據(jù)考核的不同要求，做出正確的解釋、說明和闡述。

掌握：要求應(yīng)考者應(yīng)該掌握的課程中的知識(shí)點(diǎn)。如簡答名詞和概念等有關(guān)內(nèi)容。

熟練掌握：要求應(yīng)考者必須掌握的課程中的重要知識(shí)點(diǎn)。如基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用等。

（二）自學(xué)教材

本課程使用教材為：《環(huán)境規(guī)劃與管理》，尚金城等編，科學(xué)出版社，2009年。

（三）自學(xué)方法的指導(dǎo)

本課程作為一門專業(yè)課程，內(nèi)容多、難度大，應(yīng)考者在自學(xué)過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.在學(xué)習(xí)前，應(yīng)仔細(xì)閱讀課程大綱的第一部分，了解課程的性質(zhì)、地位和任務(wù)，熟知課程的基本要求以及本課程與有關(guān)課程的聯(lián)系，使以后的學(xué)習(xí)能緊緊圍繞課程的基本要求。

2.在閱讀某一章教材內(nèi)容前，應(yīng)先認(rèn)真閱讀大綱中關(guān)于該章的考核知識(shí)點(diǎn)、自學(xué)要求和考核要求，注意對(duì)各知識(shí)點(diǎn)的能力層次要求，以便在閱讀教材時(shí)做到心中有數(shù)，有的放矢。

3.閱讀教材時(shí)，應(yīng)根據(jù)大綱要求，要逐段細(xì)讀，逐句推敲，集中精力，吃透每個(gè)知識(shí)點(diǎn)，對(duì)基本概念必須深刻理解，基本原理必須牢固掌握，在閱讀中遇到個(gè)別細(xì)節(jié)問題不清楚，在不影響繼續(xù)學(xué)習(xí)的前提下，可暫時(shí)擱置。

4.學(xué)完教材的每一章內(nèi)容后，應(yīng)認(rèn)真完成教材中的習(xí)題和思考題，這一過程可幫助自學(xué)應(yīng)考者理解、消化和鞏固所學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力。

（四）對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

1.應(yīng)熟知考試大綱對(duì)課程所提出的總的要求和各章的知識(shí)點(diǎn)。

2.應(yīng)掌握各知識(shí)點(diǎn)要求達(dá)到的層次，并深刻理解各知識(shí)點(diǎn)的考核要求。

3.對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行輔導(dǎo)時(shí)，應(yīng)以指定的教材為基礎(chǔ)、以考試大綱為依據(jù)，不要隨意增刪內(nèi)容，以免與考試大綱脫節(jié)。

4.輔導(dǎo)時(shí)應(yīng)對(duì)應(yīng)考者進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，提倡應(yīng)考者“認(rèn)真閱讀教材，刻苦鉆研教材，主動(dòng)提出問題，依靠自己學(xué)懂”的學(xué)習(xí)方法。

5.輔導(dǎo)時(shí)要注意基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)，要幫助應(yīng)考者對(duì)課程內(nèi)容建立一個(gè)整體的概念，對(duì)應(yīng)考者提出的問題，應(yīng)以啟發(fā)引導(dǎo)為主。

6.注意對(duì)應(yīng)考者能力的培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，要引導(dǎo)應(yīng)考者逐步學(xué)會(huì)獨(dú)立學(xué)習(xí)，在自學(xué)過程中善于提出問題、分析問題、做出判斷和解決問題。

7.要使應(yīng)考者了解試題難易與能力層次高低兩者不完全是一回事，在各個(gè)能力層次中都存在著不同難度的試題。

（五）關(guān)于命題和考試的若干規(guī)定

1.本大綱各章所提到的考核要求中，各條細(xì)目都是考試的內(nèi)容，試題覆蓋到章，適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，加大重點(diǎn)內(nèi)容的覆蓋密度。

2.試卷對(duì)不同能力層次要求的試題所占的比例大致是：“領(lǐng)會(huì)”20%；“掌握”45%；“熟練掌握”為35%。

3.試題難易程度要合理，可分為四檔：易、較易、較難、難，這四檔在各份試卷中所占的比例約為2∶3∶3∶2。

4.本課程考試可能采用的題型有：多項(xiàng)選擇題、名詞解釋、簡答題及問答題等類型（見附錄）。

5.考試方式為閉卷、筆試，考試時(shí)間為150分鐘。評(píng)分采用百分制，60分為及格。

附錄  題型舉例

一、選擇題（20分）

如：按特性，固體廢物可分為普通廢物及（      ）。

（1）工業(yè)固體廢物         （2）農(nóng)業(yè)固體廢物

（3）醫(yī)療廢物             （4）危險(xiǎn)廢物

二、名詞解釋（15分）

如：水環(huán)境承載力。

三、簡答題（30分）

如：大氣污染物排放總量控制的三種類型。

四、計(jì)算題（25分）

如：采用箱式模型計(jì)算區(qū)域大氣環(huán)境容量。

五、問答題（10分）

如：環(huán)境規(guī)劃與管理方案的生成過程?