2010年3月，湖北省財(cái)政廳決定在全省各地市州開展會計(jì)管理年活動，開展活動的范圍為國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、全省的上市公司、國有控股和參股的大中型企業(yè)。
　　開展此次活動具體預(yù)期達(dá)到的目的是：貫徹落實(shí)《會計(jì)法》、《湖北省會計(jì)建賬監(jiān)督管理暫行辦法》，查找執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)制度中存在的問題；完善和落實(shí)會計(jì)建賬監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范全省獨(dú)立核算單位的會計(jì)行為，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化內(nèi)部控制和會計(jì)工作規(guī)范；進(jìn)一步加強(qiáng)各單位部門預(yù)算、政府采購、非稅收入和國庫集中收付管理；進(jìn)一步督促全省上市公司、大中型企業(yè)全面執(zhí)行新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范；進(jìn)一步督促各單位主要負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員重視財(cái)經(jīng)法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則制度的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)會計(jì)人員依法理財(cái)、誠信理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)乃健?
　　活動期間的主要內(nèi)容包括：在行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位重點(diǎn)檢查會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、會計(jì)人員持證上崗、會計(jì)憑證規(guī)范、會計(jì)賬簿規(guī)范、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)范、會計(jì)檔案管理規(guī)范、會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)范、會計(jì)電算化管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行、部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、非稅收入四項(xiàng)財(cái)政改革的落實(shí)情況；在上市公司以及國有控股、參股的大中型企業(yè)，除會計(jì)基礎(chǔ)工作以外，還要重點(diǎn)檢查《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況。
　　
　　成效
　　
　　在湖北省財(cái)政廳開展的“會計(jì)管理年”活動中，參與活動的各地市州會計(jì)管理部門、各行政企事業(yè)單位不斷創(chuàng)新形式和內(nèi)容，分階段分步驟有序開展各項(xiàng)自評和檢查工作，圓滿地完成了“會計(jì)管理年”活動的各項(xiàng)內(nèi)容，并對近年來會計(jì)管理的重點(diǎn)、亮點(diǎn)、基礎(chǔ)工作進(jìn)行總結(jié)和梳理，取得了一定的成效。
　　（一）會計(jì)管理部門
　　1、與宣傳貫徹會計(jì)法規(guī)制度相結(jié)合，活動期間會計(jì)管理部門深入到市直有關(guān)單位和大中型企業(yè)，講解會計(jì)法規(guī)制度，通過媒體刊發(fā)會計(jì)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行情況。宜昌市舉辦的“三峽財(cái)會論壇”，以“五個一”為宗旨，即“搭建一個平臺、明確一個主題、凝聚一個群體、形成一個成果、推動一項(xiàng)工作”。孝感市舉辦了由會計(jì)人員、會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)政局相關(guān)人員參與的座談會和征求意見會，既宣傳和推進(jìn)了“會計(jì)管理年”活動的進(jìn)程，又保證了會計(jì)法規(guī)制度宣傳貫徹的效果。
　　2、與《會計(jì)法》執(zhí)法檢查相結(jié)合，按照“會計(jì)管理年活動”測評的有關(guān)內(nèi)容，通過檢查會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任職資格，考評執(zhí)行國家規(guī)定的會計(jì)制度情況，督促依法設(shè)置會計(jì)賬簿，防范各類違法違規(guī)行為，規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，切實(shí)發(fā)揮了《會計(jì)法》在規(guī)范會計(jì)行為、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理中的作用。
　　3、與新會計(jì)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施、新會計(jì)制度的銜接磨合相結(jié)合，各地市州在企業(yè)中摸底，總結(jié)新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施三年來，實(shí)際工作中運(yùn)用的實(shí)際效果，執(zhí)行過程中存在哪些需要解決的問題，尋找探討解決問題的途徑；在高校和醫(yī)院中，由于即將實(shí)施新會計(jì)制度，為新舊制度的銜接和磨合做好準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。十堰市開展“會計(jì)專家進(jìn)企業(yè)服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動，了解收集企業(yè)在會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度、新會計(jì)準(zhǔn)則等方面存在的問題，有針對性地為企業(yè)解決實(shí)際工作中遇到的問題。
　　4、與進(jìn)一步推進(jìn)和深化會計(jì)改革相結(jié)合。湖北省多項(xiàng)會計(jì)改革已從試點(diǎn)到全面推開，經(jīng)歷數(shù)年時間，此次通過會計(jì)管理年活動，各地總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)成績，同時根據(jù)不同實(shí)際情況，不斷完善管理，調(diào)整具體實(shí)施方案和辦法，促進(jìn)各項(xiàng)會計(jì)改革向深度、廣度推進(jìn)。黃岡市英山縣、荊門市掇刀區(qū)、荊州市公安縣等地不斷完善村級會計(jì)委托代理服務(wù)，及時研究和破解執(zhí)行過程中遇到的新問題，該項(xiàng)工作已進(jìn)入到農(nóng)村“三資”（資產(chǎn)、資金、資源）精細(xì)化管理和使用的階段。
　　荊門市、荊州市完善和創(chuàng)新建賬監(jiān)管方式方法，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，推廣信息共享制度，通過收集每個會計(jì)年度在信息系統(tǒng)上報(bào)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、納稅情況等企業(yè)運(yùn)營的核心衡量標(biāo)準(zhǔn)，為地方經(jīng)濟(jì)提供具有持續(xù)性、可比性的數(shù)據(jù)，通過這一平臺，與規(guī)范會計(jì)基礎(chǔ)工作、會計(jì)人員誠信建設(shè)等其他相關(guān)方面相聯(lián)系，形成具有系統(tǒng)性、互動性的會計(jì)管理工作體系。
　　黃石市的會計(jì)信用等級管理工作，以形成公信力、影響力為目標(biāo)，從對當(dāng)?shù)?90家行政企事業(yè)單位進(jìn)行會計(jì)信用等級考核評審，向具有成長性、來自新興產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)擴(kuò)展，進(jìn)一步規(guī)范了會計(jì)基礎(chǔ)工作，完善了內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度，推動誠信建設(shè)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。
　　5、與財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理相結(jié)合，各地市州將會計(jì)管理年活動與財(cái)政系統(tǒng)開展的科學(xué)化精細(xì)化管理活動相配合，各級財(cái)政部門、會計(jì)管理部門在活動期間抽查了大量會計(jì)資料，認(rèn)真細(xì)致地開展考核測評，掌握了單位會計(jì)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，為提高財(cái)政管理水平奠定了基礎(chǔ)。
　　6、與會計(jì)基礎(chǔ)管理相結(jié)合，將會計(jì)基礎(chǔ)工作情況，納入到會計(jì)法規(guī)及會計(jì)管理年活動檢查內(nèi)容中，荊州市具有針對性地舉辦學(xué)術(shù)研討會與行政事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作培訓(xùn)班，十堰市開展會計(jì)賬務(wù)展評等活動，促進(jìn)了行政企事業(yè)單位會計(jì)基礎(chǔ)工作的進(jìn)一步的規(guī)范。
　　7、為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)《會計(jì)法》等法律法規(guī)得到貫徹落實(shí)，內(nèi)部控制制度及會計(jì)基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，各單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員重視學(xué)習(xí)會計(jì)法規(guī)和會計(jì)準(zhǔn)則制度的積極性進(jìn)一步提高，營造出重視和支持會計(jì)工作的良好氛圍，達(dá)到了會計(jì)管理年活動的預(yù)期效果。
　?。ǘ┬姓聵I(yè)單位
　　1、對會計(jì)工作的認(rèn)識和重視程度得到提高。
　　此次全省開展“會計(jì)管理年”活動，行政事業(yè)單位作為活動主體之一，通過廣泛宣傳，通過分階段、分層次的檢查測評，并對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改，等同于動員各方力量開展了一次大規(guī)模的會計(jì)執(zhí)法檢查活動，提高了單位負(fù)責(zé)人和會計(jì)人員對會計(jì)工作重要性的認(rèn)識。
　　2、制度建設(shè)得到完善。通過“會計(jì)管理年”活動的開展，省直行政機(jī)關(guān)、各地市州行政機(jī)關(guān)、各類事業(yè)單位清理自查會計(jì)基礎(chǔ)工作，糾正會計(jì)人員無證上崗、會計(jì)憑證不規(guī)范、以明細(xì)賬代替日記賬等突出問題，查漏補(bǔ)缺、改正錯誤；在鞏固基礎(chǔ)工作后，總結(jié)匯總本單位會計(jì)制度貫徹落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、單位內(nèi)部控制、會計(jì)檔案管理等制度建設(shè)方面存在的問題，并在財(cái)政和上級主管部門的督促和指導(dǎo)下，積極進(jìn)行整改，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)會計(jì)管理制度進(jìn)行了修定和完善，對單位內(nèi)部會計(jì)控制制度進(jìn)行了修定和完善，內(nèi)部制度建設(shè)成效顯著。
　　3、管理水平得到提升。開展“會計(jì)管理年”活動，不僅是一次大檢查、大驗(yàn)收，更是大交流、大學(xué)習(xí)，也是大練兵、大規(guī)范，一方面行政事業(yè)單位單位提高了對會計(jì)的工作認(rèn)識、建立健全了會計(jì)工作制度、夯實(shí)了會計(jì)工作基礎(chǔ)，為提高會計(jì)管理水平奠定了基礎(chǔ)，另一方面各單位負(fù)責(zé)人與會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通過完成活動指定的各項(xiàng)指標(biāo)，清理本單位會計(jì)資料，深化了對本單位會計(jì)業(yè)務(wù)流程、會計(jì)工作現(xiàn)狀的認(rèn)識程度，對下一步如何安排會計(jì)工作計(jì)劃的思路更加清晰化，具有針對性。
　?。ㄈ┦?nèi)上市公司及國有控股、參股非上市企業(yè)
　　此次會計(jì)管理年活動中，參與活動的企業(yè)將主動安排與貫徹上級安排相結(jié)合；做到全面整改與重點(diǎn)整改相結(jié)合，認(rèn)真自查，立即改正，對歷次檢查中發(fā)現(xiàn)的、尚未解決的所有問題都要進(jìn)行整改，能改的堅(jiān)決改，同時考慮到時間的緊迫性，特別對本次會計(jì)管理年自查活動中發(fā)現(xiàn)的問題以及國資委此次揭示的問題進(jìn)行重點(diǎn)整改；常態(tài)整改與集中整改相結(jié)合，對各種問題常監(jiān)督、常思考、常解決，不能立即改到位的，也要高度重視，可以花長一點(diǎn)時間改到位，同時搞好本次集中整改。
　　解決長期存在的、相對嚴(yán)重的問題；實(shí)現(xiàn)治標(biāo)與治本相結(jié)合，既就問題改問題， 更要思考問題產(chǎn)生的深層次原因，從體制、機(jī)制、員工職業(yè)水平提高、提升管理工具等方面下功夫，達(dá)到治本的效果。`NextPage`在湖北省財(cái)政廳匯總統(tǒng)計(jì)的結(jié)果中，100%的參與活動的企業(yè)五個方面的量化考核綜合評分在90~100分，體現(xiàn)了企業(yè)會計(jì)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境和企業(yè)整體運(yùn)營的需要，不斷得到重視和加強(qiáng)。
　　1、各企業(yè)的會計(jì)基礎(chǔ)核算工作按照《會計(jì)法》和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的要求進(jìn)行，及時編制上報(bào)各種會計(jì)報(bào)表和對賬明細(xì)表。會計(jì)機(jī)構(gòu)健全、全部會計(jì)人員依法持證上崗；會計(jì)崗位的設(shè)置合乎規(guī)范；嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，實(shí)行財(cái)務(wù)印鑒分管，定期執(zhí)行現(xiàn)金、存貨、固定資產(chǎn)、低值易耗品盤點(diǎn)制度，定期清理往來單位及個人款項(xiàng)，減少資金風(fēng)險(xiǎn)；遵循會計(jì)核算的基本原則和方法，及時據(jù)實(shí)核算收入、成本和費(fèi)用，反映真實(shí)的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益；會計(jì)人員按期按時完成會計(jì)專業(yè)知識的繼續(xù)教育。
　　2、會計(jì)信息詳實(shí)準(zhǔn)確，按月及時編制《月（度）資金預(yù)算表》、《月度快報(bào)》、《月度資金分析表》和《月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表》等；上市公司按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)的要求編制財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明，按期報(bào)送各種財(cái)務(wù)報(bào)告，保證信息披露的及時、準(zhǔn)確。
　　3、檔案管理規(guī)范。其中，會計(jì)檔案按照月度終了時段，及時整理、裝訂成冊會計(jì)憑證，按時間順序擺放整齊，以便查閱。至年度終了時段，及時打印上年度所有賬頁裝訂成冊，并將其他會計(jì)檔案資料立卷歸檔，有序存放；證照管理方面，企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照、房地產(chǎn)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證均按時完成本年度年檢工作。
　　4、會計(jì)監(jiān)督方面，會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員按規(guī)定履行監(jiān)督職能；公司內(nèi)部控制制度合法、健全；各項(xiàng)資產(chǎn)均按規(guī)定進(jìn)行了建賬、核算管理。上市公司依法接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管、會計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)會計(jì)資料的監(jiān)督和檢查。
　　
　　差距
　　
　　通過此次活動，對全省行政事業(yè)單位和企業(yè)會計(jì)工作的狀況進(jìn)行梳理和摸底，也發(fā)現(xiàn)其中存在的深層次、長期性問題，以期在探索和嘗試解決問題途徑的過程中，促進(jìn)會計(jì)工作的可持續(xù)性進(jìn)步，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作。
　　（一）會計(jì)管理部門
　　1、亟需加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，營造支撐、支持會計(jì)管理的大環(huán)境，體現(xiàn)在部分