`摘要`擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，但30多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中卻長(zhǎng)期存在過度依賴對(duì)外貿(mào)易、政府投資和廉價(jià)勞動(dòng)力等問題，再加上我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬的長(zhǎng)期偏低且在GDP中的比例不斷下降，致使擴(kuò)大內(nèi)需乏力，為此，有必要建立有助于勞動(dòng)報(bào)酬穩(wěn)步提高的工資制度，改變勞動(dòng)報(bào)酬偏低的狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　`關(guān)鍵詞`經(jīng)濟(jì)發(fā)展；勞動(dòng)報(bào)酬；工資制度。
　　
　　2012年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，溫家寶總理在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上所做的《政府工作報(bào)告》中提出了今年的9項(xiàng)主要任務(wù)，首先指出擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。而深化收入分配制度改革，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施之一，也是解決我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的矛盾的必然選擇。
　　
　　一、現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所面臨的矛盾。
　　
　　改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些矛盾也逐漸暴露，特別是2008年底全球金融危機(jī)的影響波及到中國(guó)，長(zhǎng)期積累的矛盾更加明顯，主要是表現(xiàn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊，大批企業(yè)倒閉，工人失業(yè)。自2009年第三季度開始，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐步緩慢企穩(wěn)回升，但似乎好景不長(zhǎng)，201 1年的歐債危機(jī)又給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響，致使2012年的經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)期不容樂觀。縱觀金融危機(jī)從爆發(fā)至今，為什么脫困曙光總是能出現(xiàn)在我們眼前，但最終卻不能真正走出困境，雖然原因眾多，而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程過度依賴對(duì)外貿(mào)易、政府投資和廉價(jià)勞動(dòng)力等問題，應(yīng)更加引起人們的重視。
　　
　　1.過度依賴外需的發(fā)展模式，不利于走出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　
　　較大程度受制于國(guó)際市場(chǎng)的被動(dòng)局面改革開放以來，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，擴(kuò)大外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，改革開放30年多來，我國(guó)出口年均增長(zhǎng)18.1％，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快8.3個(gè)百分點(diǎn)；特別是加入世界貿(mào)易組織7年來，我國(guó)出口年均增長(zhǎng)28％，比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快一倍以上？。外貿(mào)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位不斷增強(qiáng)，我國(guó)進(jìn)出口總額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，從2000年的39.6％，上升到2006年的66.9％。然而，也正是在出口對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)下，為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需要，中國(guó)形成了無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、商品品牌、營(yíng)銷策略乃至技術(shù)都過度依賴外需的發(fā)展模式。近幾年，中國(guó)的外貿(mào)依存度增長(zhǎng)速度較快，同美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比明顯偏高。由于金融危機(jī)的爆發(fā)，傳統(tǒng)的由發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)、發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)的商品貨幣循環(huán)被打斷，包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，因?yàn)閲?guó)際訂單的減少，外需在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)處于持續(xù)低迷的狀態(tài)，我國(guó)進(jìn)出口總額相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，2008年下降到59.8％，2009年更下降到44.2％，2010年受國(guó)際經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的影響，該比例又回升到了50.3％口J。以上數(shù)據(jù)既反映了外貿(mào)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的重要地位，同時(shí)也反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在很大程度上已經(jīng)受制于國(guó)際市場(chǎng)。在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代之時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)增速可能長(zhǎng)期低位徘徊，甚至面臨下行的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。要使我國(guó)經(jīng)濟(jì)擺脫金融危機(jī)的不利影響，迅速走出谷底，單純靠外需依賴型發(fā)展模式，寄希望于世界經(jīng)濟(jì)的盡快好轉(zhuǎn)，顯然是被動(dòng)的，而且從目前看也是不切實(shí)際的。為此必須轉(zhuǎn)向重視內(nèi)需的發(fā)展模式，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和安全性。而內(nèi)需包括投資和消費(fèi)兩部分，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的投資與消費(fèi)之間的失衡現(xiàn)象同樣不容忽視。
　　
　　2.投資與消費(fèi)之間的失衡，影響我國(guó)內(nèi)需持續(xù)穩(wěn)定的擴(kuò)大。
　　
　　消費(fèi)、投資和出口并稱為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”，但我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)明顯，反觀消費(fèi)特別是居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力明顯不足。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展正常時(shí)期，包括政府投資在內(nèi)的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了巨大的拉動(dòng)作用，從2000年到2006年，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，從33.2％增加到52.2％，平均年增長(zhǎng)3.17％。當(dāng)2008年全球金融危機(jī)波及到中國(guó)時(shí)，政府更是投入4萬億，從2008年到2010年，我國(guó)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，分別為57.5％、66％和69.3％，增長(zhǎng)速度超過了2000--2006年的平均水平，可以說中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先表現(xiàn)出復(fù)蘇主要是靠政府投資和政策推動(dòng)。而反觀居民消費(fèi)支出相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例，從2000年的46.2％下降到2006年的38％，而在更需要擴(kuò)大內(nèi)需來抵御危機(jī)的2008—2010年，這一比例反而下降為35.2％、35.5％和33.2％。見表1：

 　　
　　源于中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2007，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2009，中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010，居民消費(fèi)占GDP比例數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》公布的各年度居民消費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值計(jì)算所得，相關(guān)數(shù)據(jù)見《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》第44、62頁。
　　
　　由于投資與消費(fèi)比例失衡，導(dǎo)致擴(kuò)大內(nèi)需的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，因?yàn)橥顿Y只是中間需求，消費(fèi)才是最終需求，如果居民消費(fèi)率不能隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而同步提高，就會(huì)出現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模受限，生產(chǎn)能力相對(duì)過剩的現(xiàn)象，由此將嚴(yán)重制約內(nèi)需的擴(kuò)大，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不得不過度地依賴外需，一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，必然對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，通過提高居民消費(fèi)能力、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。但擴(kuò)大居民消費(fèi)必須增加其有效需求，而我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)格局卻是依賴廉價(jià)勞動(dòng)力形成的“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)期處于低水平并增長(zhǎng)緩慢，這一狀況在很大程度上限制了大多數(shù)居民支付能力的提高，從而影響消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
　　
　　二、勞動(dòng)報(bào)酬偏低制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　
　　提高勞動(dòng)報(bào)酬作為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要途徑之一，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資和出口的均衡發(fā)展，已經(jīng)刻不容緩。因?yàn)橹袊?guó)目前要徹底擺脫金融危機(jī)的不利影響和實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展仍面臨相當(dāng)嚴(yán)峻的形勢(shì)。
　　
　　1.勞動(dòng)報(bào)酬偏低制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的表現(xiàn)之一，是勞動(dòng)報(bào)酬偏低并且其在GDP的比重不斷下降，制約了消費(fèi)需求對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用根據(jù)計(jì)算，1996～2008年，勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額從53.39％下降到38.75％，下降了近14個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，資本報(bào)酬占GDP比重卻節(jié)節(jié)上揚(yáng)，從1996年的20％提高到2008年的35.8％舊o。勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額下降導(dǎo)致最終消費(fèi)對(duì)GDP拉動(dòng)力的降低，2000年最終消費(fèi)支出對(duì)GDP拉動(dòng)為5.5個(gè)百分點(diǎn)，2008年下降到4.2，2010年更降到3.8個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒公布的數(shù)據(jù)，相對(duì)于危機(jī)前的2007年，2008--2010年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”——消費(fèi)、投資和出口，除了投資對(duì)GDP的拉動(dòng)在2009年因?yàn)檎罅ν度脒_(dá)到8.4個(gè)百分點(diǎn)，高于2007年的6.1，2010年又回落到5.6，其余數(shù)據(jù)都明顯下降，出口的拉動(dòng)在2009年甚至為一3.6，2010年雖然回升，但仍低于2007年的水平。

 
　　表2中的最終消費(fèi)支出是居民和政府消費(fèi)支出之和，如果考慮到近年來居民消費(fèi)支出占最終消費(fèi)支出比重的逐年下降，那么，由勞動(dòng)報(bào)酬占GDP份額下降導(dǎo)致的居民消費(fèi)支出對(duì)GDP的拉動(dòng)則更低。表2的數(shù)據(jù)還反映了一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)，在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力明顯減弱的情況下，單純靠投資是難以完全走出困境并保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的，因?yàn)楸３帜陱?fù)一年的高投資是不現(xiàn)實(shí)的，2009年資本形成總額對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)91.3％，只是特殊時(shí)期特殊政策的結(jié)果。為此，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”的作用都得到有效發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、投資和出口的均衡發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長(zhǎng)的必要措施。但勞動(dòng)報(bào)酬偏低，卻嚴(yán)重影響內(nèi)需特別是居民消費(fèi)水平的提高，從而加劇現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所面臨的矛盾，制約經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

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　　長(zhǎng)期以來，廉價(jià)勞動(dòng)力一直是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的重要“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”，依靠這一“優(yōu)勢(shì)”，我國(guó)形成了“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”的競(jìng)爭(zhēng)模式，從而在國(guó)際市場(chǎng)特別是“低端市場(chǎng)”贏礙了競(jìng)爭(zhēng)，確立了世界制造業(yè)大國(guó)的地位。然而，也正是這種發(fā)展模式，在很大程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。一方面大量的低端產(chǎn)業(yè)帶來的高能耗、高物耗、高污染，使我們付出了巨大的生態(tài)成本，另一方面在低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的支配下，我國(guó)建立了數(shù)量眾多的勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型和貿(mào)易加工型中小企業(yè)，這些企業(yè)往往核心技術(shù)受制于人，想要技術(shù)創(chuàng)新則既缺乏資金又缺乏動(dòng)力，因而在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。當(dāng)前，由于我國(guó)人口紅利正逐步消失，勞動(dòng)力價(jià)格呈上升趨勢(shì)，加上政府和民間都對(duì)環(huán)境和資源保護(hù)越來越重視，致使“高消耗、低成本”的發(fā)展模式難以為繼。而國(guó)際上，金融危機(jī)爆發(fā)后，發(fā)達(dá)國(guó)家的訂單減少，加之出現(xiàn)了“再工業(yè)化”和重歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，給中國(guó)企業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略也帶來了巨大挑戰(zhàn)H`。
　　
　　3，勞動(dòng)報(bào)酬長(zhǎng)期偏低源于我國(guó)企業(yè)工資裁度沒有隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化及時(shí)調(diào)整。
　　
　　對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬偏低并逐年下降的狀況，普遍認(rèn)為是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“低成本、低價(jià)格、低利潤(rùn)”的競(jìng)爭(zhēng)模式造成的，而低成本特別是低人工成本為什么能長(zhǎng)期堅(jiān)持，主流觀點(diǎn)是因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)供大于求，但從“十一五”期間，勞動(dòng)力供給壓力明顯減弱，且進(jìn)入21世紀(jì)的前10年就兩次發(fā)生較大的“民工荒”，說明中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正在進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”區(qū)間，勞動(dòng)力過剩現(xiàn)象逐步得到緩解，但“低工資、低人工成本”的用工策略仍被大多數(shù)企