前言

    《商標(biāo)監(jiān)督管理》與《廣告監(jiān)督管理》作為兩門聯(lián)系密切的現(xiàn)代科學(xué)，是隨著商標(biāo)、廣告制度的產(chǎn)生、發(fā)展和完善而逐步產(chǎn)生和完善的。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使商標(biāo)、廣告的運(yùn)用，管理等行為不斷增加。如何加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)與廣告的監(jiān)督管理，發(fā)揮商標(biāo)這一知識(shí)產(chǎn)權(quán)和廣告這一重要的傳播形式的作用，推動(dòng)我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是商標(biāo)與廣告監(jiān)督管理所要研究的課題。工商行政管理機(jī)關(guān)是行使市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理職能的綜合性經(jīng)濟(jì)行政機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的重要責(zé)任，在實(shí)際工作中需要大量經(jīng)過系統(tǒng)教育的高級(jí)專門人才。江蘇省自學(xué)考試委員會(huì)從1997年起開考工商行政管理專業(yè)正是為了適應(yīng)社會(huì)日益增長的工商行政管理人才的需要。

    《商標(biāo)與廣告監(jiān)督管理》是工商行政管理必修的專業(yè)課，它和其它專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課一起構(gòu)成工商行政管理學(xué)科的整體，和其它學(xué)科既相互聯(lián)系，又具有相對(duì)的獨(dú)立性。

    本課程自學(xué)考試大綱在總體上是與全日制普通高校工商行政管理專業(yè)同層次相同課程的水平一致的；同時(shí)又針對(duì)高等教育自學(xué)考試的特點(diǎn)，把課程的基本內(nèi)容按單元或章節(jié)化解為考核要求和知識(shí)等，使之成為個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)、進(jìn)行命題以及選擇自學(xué)指導(dǎo)書的依據(jù)。

    商標(biāo)監(jiān)督管理部分

    I  課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求

    《商標(biāo)監(jiān)督管理》課程是江蘇省高等教育自學(xué)考試工商行政管理專業(yè)必修課，是為培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者的商標(biāo)監(jiān)督管理基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論、實(shí)踐技能而設(shè)置的一門基礎(chǔ)課。

    《商標(biāo)監(jiān)督管理》是一門富有特色的工商行政管理專業(yè)的課程，具有系統(tǒng)性、實(shí)用性、客觀性的特點(diǎn)。商標(biāo)法律制度已經(jīng)成為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要制度，不僅在各國受到高度重視，紛紛立法加以保護(hù)和監(jiān)督管理，而且自十九世紀(jì)后期，各國還紛紛締結(jié)國際性的條約、公約、協(xié)定等來加強(qiáng)商標(biāo)的國際保護(hù)。這門課在考試命題中將充分體現(xiàn)其性質(zhì)和特點(diǎn)。

    設(shè)置本課程具體的目的要求是。使自學(xué)應(yīng)考者掌握商標(biāo)的基本知識(shí)．商標(biāo)權(quán)的涵義和內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上理解和掌握商標(biāo)的申請(qǐng)、注冊(cè)、使用以及如何行使和保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，最后對(duì)商標(biāo)的國際保護(hù)有一般了解。通過系統(tǒng)而專門的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)對(duì)商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和管理的能力，畢業(yè)后能較好地適應(yīng)工商行政管理工作的需要。

    Ⅱ  考核目標(biāo)(考核知識(shí)點(diǎn)、考核要點(diǎn))

    第一章  商標(biāo)概述

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)商標(biāo)的概念和特征

    (二)商標(biāo)的產(chǎn)生與發(fā)展

    (三)商標(biāo)的作用

    (四)商標(biāo)與相鄰標(biāo)志的區(qū)別和聯(lián)系

    二、考核要求

    (一)商標(biāo)的概念和特征

    1．識(shí)記：有關(guān)商標(biāo)的基本概念，如商標(biāo)、文字商標(biāo)、圖形商標(biāo)、組合商標(biāo)、立體商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)、聯(lián)合商標(biāo)、防御商標(biāo)等。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)的內(nèi)涵，商標(biāo)的特征。

    (二)商標(biāo)的產(chǎn)生與發(fā)展

    1．識(shí)記：我國最早的商標(biāo)

    2．領(lǐng)會(huì)：與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，商標(biāo)的歷史發(fā)展過程。

    (三)商標(biāo)的作用

    1．識(shí)記：商標(biāo)作用的具體表現(xiàn)。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)作用的具體內(nèi)容。

    (四)商標(biāo)與相鄰標(biāo)志的區(qū)別和聯(lián)系

    1．識(shí)記：相鄰標(biāo)志的基本涵義，如裝潢、商號(hào)、商品名稱、商務(wù)標(biāo)語、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、商品產(chǎn)地名稱等。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)與相鄰標(biāo)志的相同點(diǎn)與不同點(diǎn)。

    3．應(yīng)用：通過對(duì)商標(biāo)與相鄰標(biāo)志的區(qū)別和聯(lián)系的分析，能夠準(zhǔn)確辨別它們，注意如何正確使用不同的概念，從而避免混淆。

    第二章  商標(biāo)管理概述

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)商標(biāo)管理的概念和意義

    (二)商標(biāo)管理的基本原則和特點(diǎn)

    (三)商標(biāo)管理的組織系統(tǒng)和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

    (四)商標(biāo)管理的法律依據(jù)

    (五)商標(biāo)管理的歷史沿革

    二、考核要求

    (一)商標(biāo)管理的概念和意義

    1．識(shí)記：商標(biāo)管理的基本概念

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)管理概念的基本內(nèi)涵、商標(biāo)管理的基本意義。

    3．應(yīng)用：從管理學(xué)的角度出發(fā)，掌握商標(biāo)管理的概念。

    (二)商標(biāo)管理的基本原則及其特點(diǎn)

    1．識(shí)記：商標(biāo)管理的基本原則及其特點(diǎn)一般表述。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)管理的基本原則及其特點(diǎn)的基本內(nèi)容。

    (三)商標(biāo)管理的組織系統(tǒng)和商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

    1．識(shí)記：各級(jí)商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)及涉外商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和國內(nèi)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)主要職責(zé)及與商標(biāo)局、國家工商行政管理局的關(guān)系。

    (四)商標(biāo)管理法律依據(jù)

    1．識(shí)記：我國商標(biāo)管理法律依據(jù)有哪些。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)法律制度的主要內(nèi)容，即商標(biāo)權(quán)的主體制度、確認(rèn)制度、保護(hù)制度、利用制度和管理制度等。

    第三章  商標(biāo)注冊(cè)管理

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)商標(biāo)注冊(cè)的原則

    (二)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)

    (三)商標(biāo)注冊(cè)的審查

    (四)商標(biāo)注冊(cè)的核準(zhǔn)與駁回

    二、考核要求

    (一)商標(biāo)注冊(cè)的原則

    1．識(shí)記：商標(biāo)注冊(cè)中所涉及到的有關(guān)概念，如“申請(qǐng)?jiān)谙取痹瓌t，注冊(cè)原則、使用原則等。

    2．領(lǐng)會(huì)：我國商標(biāo)注冊(cè)的原則

    3．應(yīng)用：分析不同商標(biāo)注冊(cè)原則的利弊。

    (二)商標(biāo)注冊(cè)的申請(qǐng)

    1．識(shí)記：商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)的條件

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)條件的有關(guān)具體內(nèi)容。

    (三)商標(biāo)注冊(cè)的審查

    1．識(shí)記：有關(guān)的基本概念，如近似商標(biāo)、馳名商標(biāo)等。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)審查的程序和相關(guān)的具體規(guī)定，馳名商標(biāo)保護(hù)的范圍。

    3．應(yīng)用：根據(jù)審查原則和規(guī)定，能夠?qū)ι虡?biāo)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審查。

    (四)商標(biāo)注冊(cè)的核準(zhǔn)與駁回

    1．識(shí)記；商標(biāo)注冊(cè)與核準(zhǔn)過程中的有關(guān)概念，如初步審定、公告、異議、異議復(fù)審、申請(qǐng)的駁回、駁回復(fù)審、注冊(cè)商標(biāo)的爭議，商標(biāo)注冊(cè)的不當(dāng)審定等。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)注冊(cè)的核準(zhǔn)與駁回的具體內(nèi)容及它們之間的關(guān)系。

    3．應(yīng)用：掌握商標(biāo)注冊(cè)核準(zhǔn)與駁回的程序。

    第四章  注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷與撤銷

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展

    (二)注冊(cè)商標(biāo)的變更

    (三)注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓

    (四)注冊(cè)商標(biāo)的終止

    二、考核要求

    (一)注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展

    1．識(shí)記：注冊(cè)商標(biāo)續(xù)展的含義，注冊(cè)商標(biāo)的有效期。

    2．領(lǐng)會(huì)：注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓的程序以及轉(zhuǎn)讓時(shí)應(yīng)注意的問題。

    (四)注冊(cè)商標(biāo)的終止

    1．識(shí)記：注冊(cè)商標(biāo)終止的概念，注冊(cè)商標(biāo)注銷，撤銷的概念。

    2．領(lǐng)會(huì)：注冊(cè)商標(biāo)終止的類型以及不同類型的聯(lián)系與區(qū)別。

    第五章  商標(biāo)使用行為管理

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)注冊(cè)商標(biāo)的使用管理。

    (二)未注冊(cè)商標(biāo)的使用管理。

    (三)注冊(cè)商標(biāo)使用許可管理。

    (四)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

    (五)商標(biāo)印制管理。

    二、考核要求

    (一)注冊(cè)商標(biāo)的使用管理

    1．識(shí)記：注冊(cè)商標(biāo)使用管理的主要內(nèi)容。

    2．領(lǐng)會(huì)：注冊(cè)商標(biāo)使用管理的意義，《商標(biāo)法》關(guān)于注冊(cè)商標(biāo)使用管理的有關(guān)規(guī)定。

    (二)未注冊(cè)商標(biāo)的使用管理

    1．識(shí)記：未注冊(cè)商標(biāo)的概念。

    2．領(lǐng)會(huì)：對(duì)未注冊(cè)商標(biāo)使用管理的內(nèi)容。

    (三)注冊(cè)商標(biāo)使用許可管理

    1．識(shí)記：注冊(cè)商標(biāo)使用許可的概念，獨(dú)占使用許可，一般使用許可的涵義。

    2．領(lǐng)會(huì)：注冊(cè)商標(biāo)使用許可行為管理的內(nèi)容、商標(biāo)使用許可合同的內(nèi)容。

    3．應(yīng)用：掌握注冊(cè)商標(biāo)使用許可和轉(zhuǎn)讓的異同。

    (四)商品質(zhì)量的監(jiān)督管理

    1．識(shí)記：商品質(zhì)量監(jiān)督管理的概念

    2．領(lǐng)會(huì)：商品質(zhì)量監(jiān)督管理的意義和方法。

    (五)商標(biāo)印制管理

    1．識(shí)記：商標(biāo)印制管理的概念

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)印制管理的意義，商標(biāo)印制管理的內(nèi)容。

    第六章  注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)及其保護(hù)

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)商標(biāo)權(quán)

    (二)保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)意義和法律適用

    (三)商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任

    (四)假冒商標(biāo)罪及其處理

    二、考核要求

    (一)商標(biāo)權(quán)

    1．識(shí)記：商標(biāo)權(quán)的概念，商標(biāo)權(quán)的主體，客體和內(nèi)容，商標(biāo)權(quán)的原始取得和繼受取得。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)權(quán)的特征，商標(biāo)權(quán)的構(gòu)成，商標(biāo)權(quán)的范圍，商標(biāo)權(quán)的取得與終止。

    3．應(yīng)用：掌握商標(biāo)權(quán)的內(nèi)容，如何切實(shí)，有效地保護(hù)它。

    (二)保護(hù)商標(biāo)的意義和法律適用

    1．識(shí)記：保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)、法律適用等概念。

    2．領(lǐng)會(huì)：保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)的意義。

    (三)商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任

    1．識(shí)記：商標(biāo)侵權(quán)行為的概念，商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式。商標(biāo)侵權(quán)行為法律責(zé)任的涵義。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)侵權(quán)行為的構(gòu)成，對(duì)商標(biāo)侵權(quán)行為的處理。

    3．應(yīng)用：能夠分析某項(xiàng)行為是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為。

    (四)假冒商標(biāo)罪及其處理

    1．識(shí)記：假冒商標(biāo)行為、假冒商標(biāo)罪。

    2．領(lǐng)會(huì)：假冒商標(biāo)行為與假冒商標(biāo)罪的區(qū)別，假冒商標(biāo)罪的構(gòu)成要件。

    3．應(yīng)用：能夠判斷某項(xiàng)行為是否是構(gòu)成假冒商標(biāo)罪。

    第七章  涉外商標(biāo)管理

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)涉外商標(biāo)管理概述

    (二)中國商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè)

    (三)外國商標(biāo)在中國的注冊(cè)與使用

    二、考核要求

    (一)涉外商標(biāo)管理概述

    領(lǐng)會(huì)：涉外商標(biāo)管理的意義。

    (二)中國商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè)

    1．領(lǐng)會(huì)：中國商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè)的意義，中國商標(biāo)在國外申請(qǐng)注冊(cè)的渠道程序。

    (三)外國商標(biāo)在中國的注冊(cè)與使用

    1．領(lǐng)會(huì)：外國商標(biāo)在中國申請(qǐng)注冊(cè)的有關(guān)規(guī)定，外國商標(biāo)在中國申請(qǐng)注冊(cè)的代理制。

    2．應(yīng)用：根據(jù)我國法律規(guī)定的手續(xù)和程序掌握如何申請(qǐng)注冊(cè)．取得商標(biāo)權(quán)。

    第八章  商標(biāo)檔案管理

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)商標(biāo)檔案概述

    (二)商標(biāo)檔案管理

    (三)商標(biāo)檔案的利用

    二、考核要求

    (一)商標(biāo)檔案概述

    1．識(shí)記：商標(biāo)檔案概念

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)檔案的特征，商標(biāo)檔案的來源。

    3．應(yīng)用：掌握商標(biāo)檔案的分類．闡述商標(biāo)檔案的作用。

    (二)商標(biāo)檔案的管理

    1．識(shí)記：商標(biāo)檔案管理體制。

    2．領(lǐng)會(huì)：各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)管理商標(biāo)檔案的職責(zé)。

    3．應(yīng)用：掌握商標(biāo)檔案管理工作的內(nèi)容。

    (三)商標(biāo)檔案的利用

    1．識(shí)記：商標(biāo)檔案利用的主要目的。

    2．領(lǐng)會(huì)：商標(biāo)檔案的利用方法。

    3．應(yīng)用：闡明商標(biāo)檔案利用工作的內(nèi)容。

    第九章  關(guān)于保護(hù)商標(biāo)權(quán)的國際公約

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約

    (二)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約

    (三)商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定及其議定書

    二、考核要點(diǎn)

    (一)建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約

    1．識(shí)記：公約締結(jié)時(shí)間，公約的宗旨，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范圍。

    2．領(lǐng)會(huì)：世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的職責(zé)，組織機(jī)構(gòu)。

    (二)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約

    1．識(shí)記：巴黎公約締結(jié)時(shí)間，工業(yè)產(chǎn)權(quán)的范圍。

    2．領(lǐng)會(huì)：巴黎公約締結(jié)的歷史背景。

    3．應(yīng)用：闡述巴黎公約的主要原則。

    (三)商標(biāo)國際注冊(cè)馬德里協(xié)定及其議定書

    1．識(shí)記：馬德里協(xié)定締結(jié)時(shí)間、國際注冊(cè)的含義，國際注冊(cè)的效力及保護(hù)期限。

    2．領(lǐng)會(huì)：馬德里協(xié)定規(guī)定的國際注冊(cè)程序即申請(qǐng)、審查、校準(zhǔn)、以及駁回與復(fù)審等。

    廣告監(jiān)督管理部分

    I  課程性質(zhì)及其設(shè)置目的要求

    一、課程的性質(zhì)，地位與任務(wù)

    《廣告監(jiān)督管理》是江蘇省高等教育自學(xué)考試工商行政管理專業(yè)的一門主要課程。隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和企業(yè)改革的不斷深入，廣告事業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為一個(gè)極具生命力的新興產(chǎn)業(yè)部門，對(duì)廣告依法進(jìn)行監(jiān)督管理，保證廣告事業(yè)的健康發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，是工商行政管理部門的工作職責(zé)之一，廣告監(jiān)督管理人員必須掌握廣告的有關(guān)基本知識(shí)，熟悉廣告管理的法律、法規(guī)，有較高的知識(shí)水平，政策水平，執(zhí)法水平。為適應(yīng)這一要求，工商行政管理專業(yè)自學(xué)考試必須設(shè)置這一專業(yè)課程。

    廣告監(jiān)督管理是一項(xiàng)涉及范圍廣，專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)，政策性和法制性強(qiáng)的一項(xiàng)綜合經(jīng)濟(jì)行政管理行為。廣告監(jiān)督管理理論的研究目的，就是在揭示廣告活動(dòng)及廣告事業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，為有效地進(jìn)行廣告監(jiān)督管理提供科學(xué)的理論。由于廣告監(jiān)督管理必須依法進(jìn)行，本課程還必須圍繞現(xiàn)行的廣告管理法律、法規(guī)展開研究，以求使自學(xué)者通過本課程的學(xué)習(xí)，在理論性，政策性，法制性諸方面有所提高。

    二、學(xué)習(xí)目的和要求

    (一)學(xué)習(xí)目的

    通過本過程的學(xué)習(xí)，使自學(xué)者掌握廣告監(jiān)督管理的基本理論，能較熟練地運(yùn)用所學(xué)知識(shí)．解決廣告監(jiān)督管理中常見的實(shí)際問題。

    (二)學(xué)習(xí)要求

    通過本課程的學(xué)習(xí)，自學(xué)者應(yīng)做到：

    1．了解廣告的涵義，分類，功能以及廣告行業(yè)的自律，消費(fèi)者監(jiān)督和國外廣告監(jiān)督管理的狀況，明確廣告監(jiān)督管理的地位，性質(zhì)和原則。

    2．掌握廣告準(zhǔn)則和廣告活動(dòng)主體行為規(guī)范的基本內(nèi)容。

    3．熟悉廣告審查的機(jī)關(guān)，程序和內(nèi)容。

    在自學(xué)過程中，自學(xué)者要切實(shí)掌握有關(guān)的基本概念和基本理論，法律規(guī)定，并能把理論和實(shí)際聯(lián)系起來，去認(rèn)識(shí)和解決廣告監(jiān)督管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題。

    II  課程內(nèi)容與考核要求

    第一章  廣告概述

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告的定義及分類

    (二)廣告的功能

    二、考核要求

    (一)廣告的定義及分類

    1．識(shí)記：(1)狹義(商業(yè))廣告：(2)廣告的分類及不同的廣告形式。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)廣義廣告和狹義廣告的區(qū)別：(2)商業(yè)廣告的基本特征：(3)廣告分類標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際意義。

    (二)廣告的功能

    1．領(lǐng)會(huì)：廣告的基本功能

    2．應(yīng)用：廣告各功能之間的相互關(guān)系。

    第二章  廣告監(jiān)督管理的地位和作用

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告監(jiān)督管理的必要性

    (二)廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容，特點(diǎn)和性質(zhì)

    (三)廣告監(jiān)督管理的地位和作用

    (四)廣告監(jiān)督管理的原則

    二、考核要求

    (一)廣告監(jiān)督管理的必要性

    1．領(lǐng)會(huì)：廣告監(jiān)督管理的必要性。

    2．應(yīng)用：闡明廣告功能與廣告監(jiān)督管理之間的辯證關(guān)系。

    (二)廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容、特點(diǎn)和性質(zhì)

    1．識(shí)記：(1)廣告監(jiān)督管理的涵義；(2)廣告監(jiān)督管理的自然性和社會(huì)性。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)廣告監(jiān)督管理的內(nèi)容；(2)廣告監(jiān)督管理的特點(diǎn)；(3)廣告監(jiān)督管理的性質(zhì)。

    (三)廣告監(jiān)督管理的地位和作用

    1．識(shí)記：(1)廣告監(jiān)督管理的法律體系；(2)廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)廣告監(jiān)督管理的地位；(2)廣告監(jiān)督管理的作用。

    (四)廣告監(jiān)督管理的原則

    1．識(shí)記：廣告監(jiān)督管理各原則的基本內(nèi)容。

    第三章  廣告準(zhǔn)則

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告準(zhǔn)則概述

    (二)廣告一般準(zhǔn)則

    (三)特殊廣告準(zhǔn)則

    二、考核要求

    (一)廣告準(zhǔn)則概述

    1．識(shí)記：(1)廣告準(zhǔn)則的涵義；(2)廣告的一般準(zhǔn)則；(3)廣告的特殊準(zhǔn)則。

    2．領(lǐng)會(huì)：廣告準(zhǔn)則的作用。

    (二)廣告的一般準(zhǔn)則

    1．識(shí)記：(1)未成年人，殘疾人的法律規(guī)定；(2)公民形象；(3)專利；(4)廣告的可識(shí)別性。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)對(duì)廣告內(nèi)容和形式的要求；(2)對(duì)廣告內(nèi)容和形式的禁止性規(guī)定。

    3．應(yīng)用：真實(shí)性廣告和虛假廣告，違法廣告應(yīng)如何界定。

    (三)特殊廣告準(zhǔn)則

    1．識(shí)記：(1)特殊商品的種類及定義；(2)禁止做廣告的特殊藥品；(3)規(guī)定各特殊商品廣告準(zhǔn)則的必要性或重要性。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)藥品、醫(yī)療器械廣告準(zhǔn)則的內(nèi)容；(2)農(nóng)藥廣告準(zhǔn)則的內(nèi)容；(3)煙草廣告準(zhǔn)則的內(nèi)容；(4)食品、酒類、化妝品廣告準(zhǔn)則的內(nèi)容；

    3．應(yīng)用：特殊廣告的準(zhǔn)則與廣告一般準(zhǔn)則關(guān)系的準(zhǔn)確把握。

    第四章  廣告活動(dòng)行為規(guī)范

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告活動(dòng)概述

    (二)對(duì)廣告主行為的規(guī)范

    (三)對(duì)廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者行為的規(guī)范

    (四)戶外廣告規(guī)范

    二、考核要求

    (一)廣告活動(dòng)概述

    1．識(shí)記：(1)廣告活動(dòng)；(2)廣告活動(dòng)主體；(3)不正當(dāng)競爭行為。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)廣告活動(dòng)主體的地位和作用；(2)廣告活動(dòng)的一般法律規(guī)定及其特征；(3)廣告活動(dòng)中不正當(dāng)競爭行為的表現(xiàn)。

    (二)對(duì)廣告主行為的規(guī)范

    1．識(shí)記：(1)廣告代理制；(2)人格權(quán)。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)確定廣告主經(jīng)營范圍的重要性；(2)廣告代理制的實(shí)質(zhì)和意義；(3)廣告主應(yīng)提供的證明文件。

    3．應(yīng)用；廣告主如何選擇廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者。

    (三)對(duì)廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者行為的規(guī)范

    1．識(shí)記：(1)廣告業(yè)務(wù)的承接登記制度；(2)檔案管理制度；(3)廣告費(fèi)及其構(gòu)成；(4)廣告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和廣告收費(fèi)辦法。

    2．領(lǐng)會(huì)：()確定廣告經(jīng)營者資質(zhì)條件的重要性；(2)廣告經(jīng)營者。廣告發(fā)布者的廣告審查；(3)建立。健全廣告業(yè)務(wù)管理的承接登記，審核和檔案管理制度的重要性。

    3．應(yīng)用：廣告經(jīng)營者，廣告發(fā)布者怎樣進(jìn)行廣告審查。

    (四)戶外廣告規(guī)范

    1．識(shí)記：(1)戶外廣告：(2)交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施；(3)戶外廣告的管理機(jī)關(guān)。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)加強(qiáng)戶外廣告管理的必要性；(2)戶外廣告設(shè)置的禁止性規(guī)定

    第五章  廣告審查

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告審查制度概述

    (二)藥品和醫(yī)療器械廣告的審查

    (三)農(nóng)藥和獸藥等廣告的審查

    二、考核要求

    (一)廣告審查制度概述

    1．識(shí)記：(1)廣告審查；(2)廣告審查制度；(3)我國廣告審查組織。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)對(duì)特殊商品廣告實(shí)行強(qiáng)制審查的必要性；(2)廣告審查的程序。

    (二)藥品和醫(yī)療器械廣告的審查

    1．識(shí)記：(1)藥品和醫(yī)療器械廣告審查機(jī)關(guān)；(2)藥品和醫(yī)療器械廣告證明的有效期限。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)藥品和醫(yī)療器械廣告審查的內(nèi)容。

    (三)農(nóng)藥和獸藥等廣告的審查

    1．識(shí)記：農(nóng)藥、獸藥、食品、煙、酒、金融等廣告的審查機(jī)關(guān)及相關(guān)證明的有效期限。

    2．領(lǐng)會(huì)：農(nóng)藥、獸藥、化妝品、食品、煙、酒以及金融廣告審查的主要內(nèi)容。

    3．應(yīng)用：怎樣進(jìn)行上述特殊廣告的審查。

    第六章  廣告經(jīng)營審批

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告經(jīng)營審批的依據(jù)與權(quán)限

    (二)廣告經(jīng)營的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

    (三)廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范

    二、考核要求

    (一)廣告經(jīng)營審批的依據(jù)與權(quán)限

    1．識(shí)記。(1)廣告經(jīng)營審批；(2)廣告經(jīng)營;(3)綜合性廣告公司；(4)廣告設(shè)計(jì)制作公司；(5)個(gè)體廣告經(jīng)營戶。

    2．領(lǐng)會(huì)；(1)廣告經(jīng)營審批的依據(jù)。

    (二)廣告經(jīng)營的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

    1．識(shí)記：(1)綜合性廣告公司的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；(2)其它類型的廣告經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

    2．領(lǐng)會(huì)：不同類型廣告經(jīng)營者資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的異同。

    (三)廣告經(jīng)營范圍核定用語規(guī)范

    1．識(shí)記：(1)廣告設(shè)計(jì)；(2)廣告制作；(3)廣告發(fā)布；(4)廣告代理。

    第七章  廣告違法行為及其處罰

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告違法行為的概念和構(gòu)成要件

    (二)廣告違法行為的法律責(zé)任

    (三)對(duì)廣告違法行為的處罰

    二、考核要求

    (一)廣告違法行為的概念和構(gòu)成要件

    1．識(shí)記：廣告違法行為的概念。

    2．領(lǐng)會(huì)：廣告違法行為的構(gòu)成要件。

    (二)廣告違法行為的法律責(zé)任

    1．識(shí)記：廣告違法行為的法律責(zé)任

    2．領(lǐng)會(huì)：廣告違法行為的法律責(zé)任特征

    (三)對(duì)廣告違法行為的處罰

    1．識(shí)記：(1)無照經(jīng)營行為；(2)超越經(jīng)營范圍的行為；(3)壟斷行為；(4)虛假廣告行為；(5)不履行驗(yàn)證手續(xù)的行為；(6)新聞廣告行為；(7)違禁廣告行為。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)無照經(jīng)營行為的表現(xiàn)及其處罰；(2)超越經(jīng)營范圍的行為及其處罰，(3)虛假廣告行為的表現(xiàn)及其處罰；(4)新聞廣告行為的處罰；(5)違禁廣告行為的表現(xiàn)及其處罰。

    第八章  廣告的行業(yè)自律與消費(fèi)者監(jiān)督

    一、考核知識(shí)點(diǎn)

    (一)廣告行業(yè)自律

    (二)廣告的消費(fèi)者監(jiān)督

    二、考核要求

    (一)廣告行業(yè)自律

    1．識(shí)記：廣告道德和廣告行業(yè)自律的概念。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)廣告行業(yè)自律的必然性；(2)廣告行業(yè)自律的目的和特點(diǎn)，(3)廣告行業(yè)自律的要求；(4)廣告行業(yè)自律與政府管理的關(guān)系。

    (二)廣告的消費(fèi)者監(jiān)督

    1．領(lǐng)會(huì)：(1)消費(fèi)者監(jiān)督的必然性；(2)消費(fèi)者監(jiān)督的特點(diǎn)；(3)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者監(jiān)督的途徑。

    第九章  廣告監(jiān)督管理的國際比較

    一、考試知識(shí)點(diǎn)

    (一)美國對(duì)廣告的管理

    (二)日本對(duì)廣告的管理

    (三)英國對(duì)廣告的管理

    (四)法國對(duì)廣告的管理

    (五)各國廣告管理的比較研究

    二、考核要求

    (一)美國對(duì)廣告的管理

    1．識(shí)記：美國廣告管理的法律和機(jī)構(gòu)。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)政府管理；(2)行業(yè)自律；(3)消費(fèi)者監(jiān)督。

    (二)日本對(duì)廣告的管理

    1．識(shí)記：日本廣告管理的主要法律

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)日本廣告法律對(duì)廣告的法律規(guī)定。

    (三)英國的廣告管理

    1．識(shí)記：英國廣告管理的主要法律及廣告審查機(jī)構(gòu)。

    2．領(lǐng)會(huì)：(1)英國廣告法律對(duì)廣告的禁止性規(guī)定；(2)英國廣告監(jiān)督管理體系。

    (四)法國對(duì)廣告的管理

    1．識(shí)記：法國廣告管理的法律，機(jī)構(gòu)。制度。

    (五)各國廣告管理的比較研究

    1．領(lǐng)會(huì)：國外廣告管理的特點(diǎn)。

    Ⅲ  有關(guān)說明與實(shí)施要求

    為了使本大綱的規(guī)定在個(gè)人自學(xué)、社會(huì)助學(xué)和考試命題中得到貫徹和落實(shí)，茲對(duì)有關(guān)問題說明如下，并進(jìn)而提出實(shí)施要求。

    一、關(guān)于考試目標(biāo)的說明

    為了使考試內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化，本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)各章規(guī)定了考核目標(biāo)，使自學(xué)應(yīng)考者能夠進(jìn)一步明確考試內(nèi)容和要求，更有目的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材，使社會(huì)助學(xué)者能夠更全面地有針對(duì)性地分層次進(jìn)行輔導(dǎo)；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準(zhǔn)確地安排試題的知識(shí)能力層次和難易度。

    本大綱在考核目標(biāo)中，按照識(shí)記、領(lǐng)會(huì)，應(yīng)用三個(gè)層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。三個(gè)能力層次是遞進(jìn)等級(jí)關(guān)系。各能力層次的含義是：

    識(shí)記：能知道有關(guān)的名詞．概念、知識(shí)的意義，并能正確認(rèn)知和表述。

    領(lǐng)會(huì)：在識(shí)記的基礎(chǔ)上能全面把握基本概念、基本規(guī)范、基本方法，能掌握有關(guān)概念、規(guī)范、方法的區(qū)別與聯(lián)系，并內(nèi)化成自己實(shí)際工作的能力。

    應(yīng)用：在識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，能對(duì)問題進(jìn)行正確的闡述和分析。能用所學(xué)知識(shí)處理和解決實(shí)際問題，使工商行政管理理論，在商標(biāo)監(jiān)督管理工作實(shí)踐有發(fā)揮重要作用。

    二、關(guān)于自學(xué)教材

    商標(biāo)與廣告監(jiān)督管理全省統(tǒng)一命題，指定使用的教材是：《商標(biāo)監(jiān)督管理》，五新馳同志主編，《廣告監(jiān)督管理》，朱李明同志主編．河海大學(xué)出版社1997年出版。

    三、自學(xué)方法指導(dǎo)

    1．在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基本上掌握基本概念、基本知識(shí)、基本方法。本課程涉及到商標(biāo)監(jiān)督管理和廣告監(jiān)督管理的各個(gè)方面，知識(shí)范圍廣泛，全書是一個(gè)整體，各章又具有相對(duì)的獨(dú)立性。自學(xué)應(yīng)考者首先應(yīng)全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各章的一般理論；其次應(yīng)當(dāng)識(shí)記基本概念、基本知識(shí)、基本方法，注意各章之間的聯(lián)系；然后在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握重點(diǎn)，有目的地深入學(xué)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)。但切忌在沒有了解全貌的情況下孤立地去抓重點(diǎn)。

    2．要把學(xué)習(xí)商標(biāo)監(jiān)督管理和廣告監(jiān)督管理的理論與實(shí)際操作結(jié)合起來，自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)該懂得，商標(biāo)監(jiān)督管理既是關(guān)于商標(biāo)、商標(biāo)權(quán)，以及廣告、廣告管理等的理論，同時(shí)又是一項(xiàng)實(shí)際操作性很強(qiáng)的工作，理論和實(shí)踐既相聯(lián)系，又有區(qū)別，兩者結(jié)合起來才是一個(gè)整體。

    四、對(duì)社會(huì)助學(xué)的要求

    1．社會(huì)助學(xué)者應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)，認(rèn)真鉆研指定教材，明確本課程與其它課程不同的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求，對(duì)自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實(shí)有效的輔導(dǎo)，引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的各種偏向，把握社會(huì)助學(xué)的正確導(dǎo)向。

    2．要正確處理基本知識(shí)和應(yīng)用能力的關(guān)系，努力引導(dǎo)自學(xué)考試者將識(shí)記、領(lǐng)會(huì)同應(yīng)用聯(lián)系起來，把基本知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的素質(zhì)和思想水平。

    3．要正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點(diǎn)和一般之分，但考試內(nèi)容是全面的，而且重點(diǎn)與一般是相互聯(lián)系的，不是截然分開的。社會(huì)助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材，掌握全部考試內(nèi)容和考核知識(shí)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)之上再提出重點(diǎn)?？傊?，要把重點(diǎn)學(xué)習(xí)和兼顧一般結(jié)合起來，切勿孤立地抓重點(diǎn)，把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題押題。

    五、關(guān)于命題考試的若干要求

    1．本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)來確定考試范圍和考核要求，不要任意擴(kuò)大和縮小考試范圍，提高或降低考核要求?？荚嚸}復(fù)蓋到全部章節(jié)，并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，體現(xiàn)本課程的重點(diǎn)內(nèi)容。其中《商標(biāo)監(jiān)督管理》的內(nèi)容占60％，《廣告監(jiān)督管理》的內(nèi)容占40％。

    2．試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。試題難易度可分為易、較易、較難、難四個(gè)等級(jí)。每份試卷中，不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為：易占20％，較易占30％，較難占30％，難占20％。必須注意，試題的難易度與能力程次不是一個(gè)概念，在各能力層次中都會(huì)存在不同難度的問題，切勿混淆。

    3．本課程考試試卷采用的題型一般有：單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、填空題、名詞解釋、判斷題、簡答題和論述題，各種題型的具體樣式可參見本大綱附錄。

    附錄

    題型舉例

    一、單項(xiàng)選擇題(在下列備選答案中選出一個(gè)正確答案)

    1．我國商標(biāo)法規(guī)定。注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)期為____年。

    (1)  10        (2)  15

    (3)  20        (4)  25

    2．《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》是____年在法國巴黎簽訂的。

    (1)  1880      (2)  1883

    (3)  1886      (4)  1967

    二、多項(xiàng)選擇題(在下列備選答案中選出所有正確的答案)

    1．馬德里協(xié)定保護(hù)的商標(biāo)包括______。

    (1)商品商標(biāo)    (2)服務(wù)商標(biāo)

    (3)證明商標(biāo)    (4)集體商標(biāo)

    2．《商標(biāo)注冊(cè)條約》規(guī)定，申請(qǐng)可以使用______，文字中的任一種書寫。

    (1)英文        (2)法文

    (3)西班牙文    (4)阿拉伯文

    (5)德文

    三、填空題(將正確的答案填入空內(nèi))

    1．商標(biāo)檔案管理的最終目的是____。

    2．世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的常規(guī)辦事機(jī)構(gòu)是____。

    四、名詞解釋

    1．商標(biāo)檔案

    (商標(biāo)檔案是指在商標(biāo)注冊(cè)、使用和管理活動(dòng)中形成的，具有一定使用和保存價(jià)值，并作為原始的、真實(shí)的記錄集中保管起來的各種商標(biāo)文件材料。)

    2．優(yōu)先權(quán)原則

    (優(yōu)先權(quán)原則是指任何一個(gè)公約成員國國民向某一成員國就工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出正式申請(qǐng)后，在一定期限內(nèi)，這一申請(qǐng)日期在其它所有成員國都享有優(yōu)先的權(quán)利。)

    五、判斷題(下列命題認(rèn)為正確的打√，錯(cuò)誤的打×)

    1．商標(biāo)權(quán)的專有使用權(quán)范圍和禁止他人使用權(quán)的范圍是相同的。(×)

    2．有關(guān)商標(biāo)的所有文件材料都應(yīng)入檔加以保存。(×)

    六、簡答題

    1．簡述商標(biāo)的特征

    答：商標(biāo)的特征主要有以下幾方面：

    (1)商標(biāo)是商品和服務(wù)的標(biāo)志；

    (2)商標(biāo)是區(qū)別不同生產(chǎn)者和經(jīng)營者的標(biāo)志；

    (3)商標(biāo)是一種具有產(chǎn)權(quán)意義的標(biāo)志。

    2．簡述商標(biāo)權(quán)的特征

    答：商標(biāo)權(quán)的特征有：

    (1)商標(biāo)權(quán)的取得須經(jīng)國家商標(biāo)主管機(jī)關(guān)的確認(rèn)；

    (2)商標(biāo)權(quán)具有專有性；

    (3)商標(biāo)權(quán)具有時(shí)間性；

    (4)商標(biāo)權(quán)具有地域性。

    七、論述題

    1．聯(lián)系實(shí)際．說明如何加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)使用行為的管理。

    答：商標(biāo)，不僅涉及企業(yè)的信譽(yù)和利益，也關(guān)系到廣大消費(fèi)者的利益和國家對(duì)生產(chǎn)和流通的工作。商標(biāo)一經(jīng)核準(zhǔn)注冊(cè)，商標(biāo)權(quán)隨之產(chǎn)生，商標(biāo)權(quán)人擁有了該商標(biāo)的專用權(quán)。但同時(shí)，商標(biāo)專用權(quán)并不是一項(xiàng)絕對(duì)的、無限制的權(quán)利，它是以商標(biāo)權(quán)人履行法律規(guī)定的義務(wù)為條件的。為此，必須加強(qiáng)商標(biāo)使用行為的管理。

    加強(qiáng)商標(biāo)使用行為的管理，主要從以下幾方面著手：

    (1)檢查注冊(cè)商標(biāo)所有人在使用注冊(cè)商標(biāo)時(shí)是否按規(guī)定使用注冊(cè)商標(biāo)；

    (2)檢查注冊(cè)商標(biāo)使用是否符合核定的商品范圍；

    (3)檢查注冊(cè)商標(biāo)所有人是否自行改變注冊(cè)商標(biāo)的文字，圖形或其組合；

    (4)檢查注冊(cè)商標(biāo)所有人是否自行改變注冊(cè)人名稱，地址或自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)；

    (5)檢查注冊(cè)商標(biāo)所有人是否使用注冊(cè)商標(biāo)；

    (6)加強(qiáng)對(duì)被注銷或撤銷商標(biāo)的管理；

    (7)及時(shí)補(bǔ)發(fā)商標(biāo)注冊(cè)證；

    (8)做好商標(biāo)案件的復(fù)審和執(zhí)行工作。

    2．聯(lián)系實(shí)際，分析商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式?

    答：商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式是各國商標(biāo)法中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。分析商標(biāo)侵權(quán)行為的表現(xiàn)形式，是采取法律措施制止、查處侵權(quán)行為，保護(hù)商標(biāo)權(quán)人正當(dāng)權(quán)利，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要環(huán)節(jié)。

    我國法律采用簡單概括的方式，列舉了四大類商標(biāo)侵權(quán)行為，主要包括以下內(nèi)容：

    (1)未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人許可，在同一種商品或類似商品。

上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)行為；

    (2)擅自制造或者銷售他人的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)；

    (3)銷售明知是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的行為；

    (4)給他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其它損害的行為，具體指：

    a．經(jīng)銷明知或應(yīng)知是侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的；

    b．在同一種或者類似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品裝潢使用。并足以造成誤認(rèn)的；

    c．故意為侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為提供倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

    此外，以不正當(dāng)競爭手段詆毀他人商標(biāo)聲譽(yù)等行為，侵犯了他人商標(biāo)權(quán)益的，也應(yīng)認(rèn)定為商標(biāo)侵權(quán)行為。