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  • 試論高職生自主創(chuàng)業(yè)面臨問(wèn)題和解決對(duì)策

      論文摘要:在我國(guó),金融危機(jī)以來(lái),大學(xué)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻,伴隨著中央以及地方政府部門的一系列政策引導(dǎo)與社會(huì)觀念的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí),就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府的政策出臺(tái)表明扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下對(duì)于拓展就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力具有更重要的意義。   論文關(guān)鍵詞:高職生;自主創(chuàng)業(yè);畢業(yè)生;就業(yè)壓力   近年來(lái),隨著大學(xué)各種擴(kuò)招,畢業(yè)生迅速增加,然而社會(huì)需要的工作人員數(shù)量基本不變,并且大多數(shù)用人單位希望招用有幾年工作經(jīng)驗(yàn)的人員,所以畢業(yè)生就業(yè)壓力越來(lái)越大。面對(duì)這種形勢(shì),

  • 試析高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度完善

      論文摘要:作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,工傷保險(xiǎn)不僅能有效地分解用工單位的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是能夠有效保障農(nóng)民工的安全權(quán)益,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的農(nóng)民工來(lái)說(shuō)更是如此。國(guó)家歷來(lái)也非常重視高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院和地方政府也相繼出臺(tái)了很多政策,但是仍然還存在著很多問(wèn)題,亟待從多角度對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度進(jìn)行完善。   論文關(guān)鍵詞:高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè);農(nóng)民工;工傷保險(xiǎn)   工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保障體系建設(shè)的重要組成部分,不僅能有效地分解用工單位的風(fēng)險(xiǎn),更重要的是能夠有效保障

  • 博弈中的平衡政府間的政策擴(kuò)張與政策收縮

      單向政策由行政主體制定,在特定時(shí)空范圍內(nèi)實(shí)施;多項(xiàng)政策則構(gòu)成動(dòng)態(tài)博弈模式,彼此互動(dòng)、互相滲透,關(guān)涉政府間關(guān)系協(xié)調(diào)。單個(gè)政府出于情境需要進(jìn)行政策擴(kuò)張和政策收縮,這是自身規(guī)范調(diào)整的正常行為。但在當(dāng)前行政環(huán)境下,往往有多個(gè)政府各懷心思進(jìn)行政策擴(kuò)張,導(dǎo)致政策無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),引發(fā)區(qū)域大戰(zhàn)和部委紛爭(zhēng);抑或多個(gè)政府為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而政策收縮,彼此推諉責(zé)任,看似“九龍治水”實(shí)則多方缺位,無(wú)序政策擴(kuò)張和收縮貽害無(wú)窮。作為政策的制定者,政府種類千差萬(wàn)別,從條塊關(guān)系和功能定位分析,地方政府政策覆蓋本區(qū)域,中央部委政

  • 簡(jiǎn)論地方政府間關(guān)系的法律重構(gòu)

      論文摘要 地方政府間關(guān)系包括基于上下級(jí)關(guān)系的縱向地方政府間關(guān)系以及各地方政府間橫向關(guān)系的橫縱交叉的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。改革開(kāi)放后,我國(guó)地方政府間關(guān)系在競(jìng)爭(zhēng)與合作中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,例如,地方保護(hù)主義和跨區(qū)域公共事務(wù)治理失靈。對(duì)地方政府間關(guān)系進(jìn)行法律重構(gòu)的路徑有修改我國(guó)憲法、地方組織法,對(duì)地方政府間關(guān)系作出規(guī)定;制定《地方政府關(guān)系法》,調(diào)整地方政府間關(guān)系;制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,對(duì)地方政府間關(guān)系作詳細(xì)規(guī)定。   論文關(guān)鍵詞 地方政府間關(guān)系 法律重構(gòu) 地方保護(hù)主義   一、地方政府間關(guān)系

  • 政府公信力提升與服務(wù)型政府建設(shè)

       摘要:政府公信力,是政府獲得社會(huì)公眾信任和認(rèn)可的能力,它反映了人民群眾對(duì)政府的信任度和滿意度,是政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力。有了公信力,政府從政治上來(lái)說(shuō),就擁有了足夠的合法性資源;從道德上來(lái)說(shuō),就有了很好的道德基礎(chǔ);從經(jīng)濟(jì)上來(lái)說(shuō),相當(dāng)于有了社會(huì)資本,可以節(jié)約政府政策制定和執(zhí)行的成本。穩(wěn)固的公信力體現(xiàn)著政府產(chǎn)生與存在的合法性。穩(wěn)固的公信力也是一種執(zhí)政資源。當(dāng)前我國(guó)政府公信力建設(shè)存在著地方政府的權(quán)威流失、公共政策的執(zhí)行乏力、腐敗違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生及政府信息缺少透明度

  • 對(duì)我國(guó)地方政府社會(huì)管理創(chuàng)新的理論考察

    摘要:推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新是我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的重要主題。在對(duì)我國(guó)地方政府在社會(huì)管理創(chuàng)新過(guò)程所衍生的“剛性穩(wěn)定”思維、嵌入監(jiān)管效果弱、非正式制度運(yùn)用匱乏、社工隊(duì)伍建設(shè)系統(tǒng)提升以及社會(huì)組織的限制性困境與適應(yīng)性創(chuàng)新等問(wèn)題剖析的基礎(chǔ)上,提出我國(guó)地方政府的社會(huì)管理創(chuàng)新應(yīng)尋求從剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)化,探索從分類控制向嵌入監(jiān)管的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮非正式制度與正式制度的協(xié)同效能,強(qiáng)化制度系統(tǒng)功能耦合及后續(xù)發(fā)展能力,以社會(huì)政策來(lái)夯實(shí)社會(huì)管理創(chuàng)新基礎(chǔ)以及培育公共精神來(lái)縫合政治話語(yǔ)與生活話語(yǔ)。 關(guān)鍵詞:剛性穩(wěn)定;內(nèi)

  • 淺析我國(guó)政府部門績(jī)效預(yù)算制度的改革體系

      摘要:績(jī)效預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)算改革的方向,推行績(jī)效預(yù)算在我國(guó)正處于理論準(zhǔn)備和調(diào)研可行性階段。正確理解績(jī)效預(yù)算的含義才能在績(jī)效預(yù)算改革中少走彎路。本報(bào)告根據(jù)績(jī)效預(yù)算的起因以及西方國(guó)家對(duì)績(jī)效預(yù)算所作的相關(guān)定義,對(duì)績(jī)效預(yù)算的確切含義做了探討,并著重分析了政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系與績(jī)效預(yù)算的關(guān)系。本報(bào)告根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的執(zhí)政觀對(duì)政府績(jī)效作出了解釋,并認(rèn)為政府績(jī)效評(píng)價(jià)體系作為績(jī)效預(yù)算的基礎(chǔ)部分,其基本要點(diǎn)包括確定政府目標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)。本報(bào)告認(rèn)為,地方政府政績(jī)考核作為政府績(jī)效評(píng)價(jià)體

  • 地方政府融資管理體制急需完善

         1994年分稅制改革以來(lái),中央政府的財(cái)力得以加強(qiáng),地區(qū)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由地方政府出資承擔(dān)。財(cái)權(quán)事權(quán)的不匹配使地方政府在平衡財(cái)政收支上捉襟見(jiàn)肘,為了籌集建設(shè)資金,彌補(bǔ)財(cái)政支出的缺口,地方政府紛紛“廣開(kāi)財(cái)路”,進(jìn)行多元化融資。其中地方政府通過(guò)平臺(tái)公司進(jìn)行融資這一模式迅速發(fā)展成為地方政府主要的融資工具。2010年,隨著地方政府融資平臺(tái)數(shù)量和融資規(guī)模的飛速發(fā)展,急劇膨脹的負(fù)債規(guī)模和高企的負(fù)債率等風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。在這樣的背景下,如何有效化解融資平臺(tái)積累的風(fēng)

  • 土地財(cái)政隱藏的風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)的對(duì)策建議

        我國(guó)土地財(cái)政的形成與分稅制改革和以GDP及財(cái)政收入為核心的政績(jī)考核體制有關(guān)。土地財(cái)政具有不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性,是導(dǎo)致耕地?cái)?shù)量減少的重要因素,土地財(cái)政嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益,還會(huì)引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。為此,應(yīng)加大公共財(cái)政體制改革,完善土地稅制,嚴(yán)格土地管理制度,加強(qiáng)土地規(guī)劃管理,改變地方政府對(duì)土地財(cái)政的依賴關(guān)系。   土地財(cái)政;風(fēng)險(xiǎn);政策建議        當(dāng)前,失地農(nóng)民的生存、發(fā)展問(wèn)題以及城市高房?jī)r(jià)、房地產(chǎn)泡沫等問(wèn)題是社會(huì)廣泛關(guān)注的民生問(wèn)題,這些都與地方政府普遍推行的

  • 構(gòu)建地方稅主體稅種完善地方稅管理體制

      【論文關(guān)鍵詞】地方稅  稅收立法權(quán)  稅收管理權(quán)   【論文摘要】地方稅管理體制是在中央和地方之間劃分地方稅立法權(quán)和稅收管理權(quán)的一種制度,它是稅收管理制度的重要組成部分。地方稅的稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)在中央與地方間的不同劃分廈組合方式形成了地方稅管理體制的不同模式。在我國(guó)的分稅制改革中,地方稅管理體制的改革相對(duì)滯后,雖然確定了地方政府的固定收入.但稅權(quán)仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),也不符合分稅制對(duì)于在中央與地方問(wèn)合

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